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一、規(guī)劃名稱及概況

規(guī)劃名稱：廣東翁源華彩化工園區(qū)規(guī)劃調(diào)整環(huán)境影響評(píng)價(jià)

委托單位：廣東翁源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

規(guī)劃概況：2009年，為貫徹落實(shí)廣東省委、省政府關(guān)于引導(dǎo)珠三角產(chǎn)業(yè)集群向內(nèi)地轉(zhuǎn)移，從而促進(jìn)山區(qū)發(fā)展的精神，按照翁源縣政府“必須堅(jiān)定不移地發(fā)展基地經(jīng)濟(jì)，走區(qū)域集中和產(chǎn)業(yè)集聚道路“的規(guī)劃，在翁源縣委縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，翁源縣匯創(chuàng)涂料工業(yè)發(fā)展有限公司與翁源縣政府合作創(chuàng)辦“廣東翁源匯創(chuàng)化工涂料基地”。韶關(guān)市環(huán)境保護(hù)局以韶環(huán)審[2009]156號(hào)文批復(fù)了《廣東翁源匯創(chuàng)化工涂料基地環(huán)境影響報(bào)告書》。

2012年，由于廣東翁源匯創(chuàng)化工涂料基地投資方的撤出，廣東鴻昌盛集團(tuán)有限公司決定在“廣東翁源匯創(chuàng)化工涂料基地”規(guī)劃的基礎(chǔ)上調(diào)整開發(fā)成“廣東（翁源）華彩化工涂料城”，該規(guī)劃調(diào)整環(huán)評(píng)報(bào)告書《廣東（翁源）華彩化工涂料城環(huán)境影響報(bào)告書》于2012年7月韶關(guān)市環(huán)保局以《翁源縣華彩化工涂料城環(huán)境保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議紀(jì)要》的形式同意，“根據(jù)韶關(guān)市環(huán)境技術(shù)中心的審核意見，同意涂料城規(guī)劃調(diào)整方案、有關(guān)環(huán)保要求仍按照韶關(guān)市環(huán)保局《關(guān)于廣東翁源匯創(chuàng)化工涂料基地環(huán)境影響報(bào)告書審查意見的函》（韶環(huán)審[2009]156號(hào)文）執(zhí)行”。

2021年，由于華彩一期范圍已基本開發(fā)完畢，如不盡快啟動(dòng)二期用地的開發(fā)建設(shè)，開發(fā)區(qū)后續(xù)引進(jìn)項(xiàng)目將面臨無(wú)地可用的境地，為此，園區(qū)依托廣東翁源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)啟動(dòng)了華彩新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)評(píng)，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為新材料產(chǎn)業(yè)、生物制藥產(chǎn)業(yè)。《廣東翁源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)——華彩新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃環(huán)境影響報(bào)告書》于2021年6月通過(guò)韶關(guān)市生態(tài)環(huán)境局審查（文號(hào)：韶環(huán)審[2021]32號(hào)）。

2023年，廣東翁源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)一華彩新材料產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)正式更名為廣東翁源華彩化工園區(qū)。根據(jù)《翁源縣國(guó)土空間總體規(guī)劃（2021-2035年）》，翁源縣將“推進(jìn)低效產(chǎn)業(yè)用地和工業(yè)園區(qū)整治提升，加強(qiáng)工業(yè)用地績(jī)效和資源環(huán)境承載能力評(píng)估管控，建立低效建設(shè)用地退出和騰挪機(jī)制，引導(dǎo)建設(shè)用地資源向抓重點(diǎn)平臺(tái)集中布局”。廣東翁源華彩化工園區(qū)是省政府批準(zhǔn)的省級(jí)工業(yè)園區(qū)，是廣東省、韶關(guān)市及翁源縣石油化工及精細(xì)化工制造業(yè)規(guī)模化發(fā)展的重要組成部分。當(dāng)前，化工園區(qū)是化工行業(yè)發(fā)展的重要載體，在促進(jìn)安全統(tǒng)一監(jiān)管、環(huán)境集中治理、上下游協(xié)同發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用，已成為化工行業(yè)的主要發(fā)展陣地。現(xiàn)有廣東翁源華彩化工園區(qū)發(fā)展存在如下問(wèn)題：規(guī)劃滯后且邊界不清晰、備用未開發(fā)土地資源稀少、土地碎片化利用較為突出、化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平有待提高、化工企業(yè)規(guī)模偏小、化工園區(qū)布局需要優(yōu)化、化工產(chǎn)業(yè)集聚、安全發(fā)展需要有效引導(dǎo)等。

為此，廣東翁源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)會(huì)擬實(shí)施廣東翁源華彩化工園區(qū)規(guī)劃調(diào)整，調(diào)整前總規(guī)劃面積為476.16公頃，其中一期范圍（南片區(qū)）總面積209.65公頃；二期范圍（北片區(qū)）北至新益村，南至制造開發(fā)區(qū)，東至麻壩仔，西距橫石河約500米，總面積約266.51公頃。規(guī)劃調(diào)整后總面積為358.24公頃，其中一期范圍（南片區(qū)）總面積171.81公頃；二期范圍（北片區(qū)）總面積約186.37公頃。規(guī)劃近期2024年至2030年，遠(yuǎn)期2031年至2035年。規(guī)劃以綠色涂料及助劑、生物醫(yī)藥和電子化學(xué)品等三大主導(dǎo)化工產(chǎn)業(yè)板塊。開展“廣東翁源華彩化工園區(qū)規(guī)劃調(diào)整環(huán)境影響評(píng)價(jià)”工作可提供規(guī)劃決策所需的資源與環(huán)境信息，識(shí)別制約規(guī)劃實(shí)施的主要資源（如土地資源、水資源、能源、礦產(chǎn)資源、旅游資源、生物資源、景觀資源等）和環(huán)境要素（如水環(huán)境、大氣環(huán)境、土壤環(huán)境、聲環(huán)境和生態(tài)環(huán)境），確定環(huán)境目標(biāo)，構(gòu)建評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，分析、預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)規(guī)劃實(shí)施可能對(duì)區(qū)域、流域生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的整體影響、對(duì)環(huán)境和人群健康產(chǎn)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)影響，論證規(guī)劃方案的環(huán)境合理性和對(duì)可持續(xù)發(fā)展的影響，論證規(guī)劃實(shí)施后環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的可達(dá)性，形成規(guī)劃優(yōu)化調(diào)整建議，提出環(huán)境保護(hù)對(duì)策、措施和跟蹤評(píng)價(jià)方案，協(xié)調(diào)規(guī)劃實(shí)施的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與環(huán)境效益之間以及當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益之間的關(guān)系，為規(guī)劃和環(huán)境管理提供決策依據(jù)。

二、委托單位名稱和聯(lián)系方式

委托單位：廣東翁源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

地址：韶關(guān)市翁源縣翁城鎮(zhèn)廣東翁源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

聯(lián)系人：肖工

電話：18879738373

三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序和主要工作內(nèi)容

評(píng)價(jià)的主要工作程序：接受委托－規(guī)劃分析－確定評(píng)價(jià)等級(jí)、范圍和內(nèi)容－回顧性分析－現(xiàn)狀質(zhì)量調(diào)查－環(huán)境影響評(píng)價(jià)－編寫報(bào)告書－環(huán)保主管部門審查，其中公眾參與將貫穿其中。

主要的工作內(nèi)容有：規(guī)劃分析、回顧性分析、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查、環(huán)境影響預(yù)測(cè)及評(píng)價(jià)、環(huán)保措施、公眾參與等。

四、評(píng)價(jià)單位名稱和聯(lián)系方式

單位：廣東韶科環(huán)保科技有限公司

地址：韶關(guān)市武江區(qū)沐溪大道170號(hào)創(chuàng)智城1幢3層

聯(lián)系人：朱工

電話：0751-8700090

五、征求公眾意見的主要事項(xiàng)

（1）征求公眾意見的范圍

主要征求公眾在環(huán)境保護(hù)方面對(duì)本建設(shè)項(xiàng)目的意見和建議。

（2）征求意見的主要事項(xiàng)

在本公告公示期間，如果公眾對(duì)本規(guī)劃項(xiàng)目在大氣、水、噪聲及其他方面的環(huán)境影響有任何疑問(wèn)或建議，或者對(duì)該項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)措施有任何的建議，可與委托單位聯(lián)系。委托單位將對(duì)所反映情況認(rèn)真核實(shí)，調(diào)查屬實(shí)的意見或建議將給予采納，并將貫穿于整個(gè)建設(shè)過(guò)程中。

（3）公眾提出意見的主要方式

可通過(guò)電話、信件等方式與委托單位或環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)聯(lián)系，提交書面意見或口頭意見等。公眾意見表的網(wǎng)絡(luò)鏈接見生態(tài)環(huán)境部網(wǎng)站（http://www.mee.gov.cn/xxgk2018/xxgk/xxgk01/201810/t20181024_665329.html），也可見本公示附件，均可下載填寫。

（4）信息公開的有效期

在本規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書征求意見稿編制過(guò)程中，公眾均可提出與環(huán)境影響評(píng)價(jià)相關(guān)的意見。

廣東翁源經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

二〇二四年三月一十一日

附件1 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾意見表(1).doc